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文化底蘊創新經營 府城永續新面貌-專訪臺南市環保局張皇珍局長 發佈日期:2013-10-29
 
【文化底蘊創新經營 府城永續新面貌-專訪臺南市環保局張皇珍局長】

富含文化底蘊的臺南是臺灣的文化之都,升格成直轄市後,正快速成長茁壯,身為南部的低碳示範城市,又是全國第一個通過「低碳城市自治條例」的都市,在建構低碳城市中,臺南市又是以怎樣的方式去實現「文化首都、觀光樂園、科技新城、永續城市」的願景呢?

 
  「文化首都、觀光樂園、科技新城、永續城市」是賴清德市長給市民的承諾,也是臺南市的未來願景。在永續城市的架構下,節能減碳的執行成為首要之急,加上極端氣候的影響、非澇即旱現象,臺南市政府達成低碳永續經營的共識,希望提供給市民一個宜居安全的家園,並於2012年通過「低碳城市自治條例」,是國內第一個針對減少碳排放有具體規範之都市。談到臺南市投入建構低碳城市的契機,臺南市環保局張皇珍局長提到,暖化造成的海平面上升對於擁有61哩海岸線的臺南影響甚大,深入瞭解以後才發現低碳的重要性,危機意識反而凝聚各界對於永續低碳的共識。

  雖然在一開始有所謂的摸索期及磨合期,讓張局長感動的是各界的通力配合及協助,如市府各局處的合作協商,成功大學黃輝煌校長、南科管理局陳俊偉局長等學術、產業界的領銜單位也給予許多技術上的協助;市議會的功勞也不在話下,除審核需要挹注的相關經費,更通過「低碳城市自治條例」,在低碳的觀念帶領之下,以法規規範公私部門及市民,讓臺南市在推動節能減碳政策上面能夠更臻完善。

  推動低碳永續另外一個要點則是「民眾」,必須讓民眾瞭解環保的重要性,瞭解氣候變遷與日常生活息息相關,節能減碳不只是公部門的規範,而是對自己生活的體認。因此關乎民眾生活的「社區」成為臺南市推廣節能減碳的關鍵角色,臺南市在推動低碳社區的分工主要透過低碳城市專案辦公室的推廣宣導,藉由「低碳診所」深入社區的診斷評估,給予改善的建議,並配合中央及地方政府相關經費的挹注,給予改造經費,在過程中也加強與社區之間的聯絡及溝通。
  
然而由於縣市合併,各行政區型態不同、發展條件也不盡相同,「因此推廣低碳社區時,必須符合各區發展趨勢及特色,並結合文化及資源」張局長指出。像是都市型社區的金華里社區營造多年,推動「公園認養」、「樹木銀行」、「空地代管」、「閒置空間活化再生」、「城市菜園」等等措施,讓居民對社區多一份認同及關懷、同心協力打造低碳環境;而土溝里純樸熱情的居民再加上年輕人的創意,以生態綠化、廢棄物再利用結合當地農村文化,培養藝術氣息,讓田園農村增添了活力及新意,成為低碳的實踐社區,兩個社區有著不一樣的背景及生活條件,所呈現的社區風情截然不同,因此在進行低碳社區的輔導時,需因地適宜,與民眾保持良好的互動,並尊重社區的自主性。

  雖然推動低碳社區遇到的最大困難點仍來自補助經費的不足,對社區的誘因不高,但在過程中,讓張局長印象最深刻的是在地人的熱情加上對社區的榮譽感,讓民眾非常積極,甚至會跑來問為什麼沒有選他們,也感受到所有低碳社區都在為了「永續低碳城市」的共同目標而努力。

  「現在是剛起步,希望能達成最終碳中和的目標,還有很長的一段路要走」張局長笑笑地表示,身為四大低碳示範城市之一,臺南市配合市長施政理念與願景,期許自己能做到最好,而低碳可以改變臺南,並以點、線、面循序漸進之方式,由社區推展到城市,將節能減碳的推廣結合在地特色,與當地既有之社區意識、樂活氛圍進行調和,將臺南市打造成適於人們築夢、生活,悠然過日子的好地方。
 

 

 

 


    


 
 
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