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審議結果出爐 政府應領頭規劃永續都市發展 發佈日期:2012-03-05

在年底台灣五都選舉及聯合國氣候變化綱要公約第十六次締約國會議(COP16)前夕,來自大台北地區不同職業、年齡的27位公民在台北市劍潭青年活動中心,針對全球及本土氣候變遷問題進行觀點交流討論,並對五都候選人提出環境政策建議。

公民建議包括兩市共治淡水河、發展永續都市、推廣有機蔬食等,其中政府應扮演最積極關鍵的角色。

這場「2010年氣候變遷──台灣觀點」公民審議大會由台灣永續能源發展基金會及十大傑出青年當選人聯誼會主辦、台灣大學社科院協辦。與會成員包括大學生、家庭主婦、企業主管與環保團體等共27位大台北地區公民,其中男性19位、女性8位。

在全球氣候變遷議題中,台灣該有什麼樣的定位?台灣永續能源研究基金會董事長簡又新博士表示,「首先要認清台灣的實際狀況,我國受到氣候變遷的衝擊不容小覷,以2005年世界銀行氣候變遷報告為例,台灣受到海平面上升影響程度位列世界第七;而台灣2007年的人均二氧化碳排放量更排名世界第18,顯示我國二氧化碳氣體排放問題相當嚴重,已非單純個人行為,甚至會影響國家,乃至整個世界。」公民審議大會計畫主持人、台大政治系教授林子倫指出,過去討論氣候變遷議題的多為專家及政府官員,若人民能透過充分的資訊交流及良好的溝通,達成共識並提供政府施政參考,才是落實民主的方式。

公民審議第一階段為「各國碳權排放量」,各桌公民分別針對歐、美等「公約附件一國家」及中、印等「新興經濟體與高排放量之非附件一國家」之短期溫室氣體減量目標進行充分討論,並在討論後投票。投票結果顯示,高達92%的公民要求先進國家應負擔嚴格減量責任,其中半數(54%)支持在1990年排放基礎上減量40%、38%的公民則認為應將減量目標訂為25~40%。至於排放量快速增長的開發中國家,73%的公民表示在追求經濟發展的同時,這些國家應「稍為降低」(50%)溫室氣體排放,或至少「稍微受限制」(23%);此外更有23%的意見為負擔與附件一國家同等的減量責任。

第二階段主題為「技術與調適的經濟」89%與會公民都支持要「提高化石燃料的價格」,藉此推動新能源技術,其中半數以上認為「所有國家」皆要提高(54%),部分認為「只有附件一國家及新興經濟體或高排放量國家」要提高(31%)。並且有高達96%同意應建立一個國際金融體系,以籌措資金協助發展中國家的減碳和調適。若新的氣候公約中承諾支付資金協助發展中國家因應氣候挑戰,有42%認為「低度發展國家以外的所有國家」應支付資金,有35%認為「所有國家」,12%認為只有「附件一國家」需要支付。

第三階段將焦點移至「我國如何面對氣候變遷問題」,絕大多數公民認為台灣應與國際公約接軌,其中67%認為我國應比照先進國家標準,25%建議參考與我國發展程度類似的國家。此外,無論是國際參與或國內政策制定,63%的公民認為「政府」應扮演最關鍵的角色,29%則認為是「人民」。另一方面,近八成公民認為我國不需再擴展石化業,其中58%認為應逐年降低石化業在我國產業的比例;21%則認為若經濟需要,則維持既有比例。17%支持在確實需要時才應擴展。油電價格方面,高達92%公民同意在合理範圍內提高油電價格。

第四階段聚焦於大台北地區綠地與都市規劃問題。有高達八成公民(79%)認為大台北地區綠地不足。至於綠地保留與都市發展的關係方面,六成民眾相信兼顧綠地保留、都市發展及居民生活品質是可能的,另外17%則認為兩者相互衝突。另外,針對南港202兵工廠綠地留存問題,多數民眾(63%)認為185公頃綠地應全部留存,近三成民眾(29%)則支持規劃開發部分區域,使綠地和開發得以共存。

最後一階段為對五都選舉候選人提出環境相關政策建議。各組公民在充分表達意見後,共宣讀五項經彙整後的建言,希望大台北地區各候選人能正視環境議題,制定出對居民有益之政策。其中包括兩市共治淡水河、規劃永續都市、推廣有機蔬食,以及透過環境教育及國際接軌的方式,將台灣五都改造為兼顧環保、生態的永續都市

 

  各項政策建議摘述如下:

一、建立生態雙子城、節能減碳全做到:完整都市規劃藍圖,透過制度設計將污染成本內部化,補助低碳設施並促進
產業轉型

二、推動三生、三續、三R永續都市計劃:都市整體長遠規劃應納入氣候變遷與國土規劃因素

三、從環境意識到環保實踐:施政應做長遠規劃,使市政得以連貫,並落實小學環境教育

四、蔬食+環保才能救地球、建立低碳新生活:提倡蔬食、有機農業及生命教育

五、施政方針應結合國際觀點:環境政策制定應充分了解國內地方特性與施政狀況,並將國際觀點及趨勢納入考量

      

       相關新聞連結:

        聯合晚報─五都環保政見 公民要求表態

        2009 World Wide Views on Global Warming (台灣場)

        會議側拍:

   

         照片連結網址:http://tise.org.tw/album.php?aID=121

 
活動歷史訊息
2010氣候變遷-台灣觀點 2010-10-04
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