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北極星輸配電網獲悉，6月13日，玉環市國民當局印發《玉環市推動經濟穩進提質42條》（以下簡稱《42條》）的告訴。
《42條》指出，推動實施一批動力項目。加速年夜麥嶼動力（LNG）儲運項目建設，扎實推進整市屋頂分布式光伏開發試點，確保全年新增并網5萬千瓦以上。加速推進華能玉環電廠三期、玉環2號海上風電場、和自然氣“縣縣通”玉環支線工程等項今朝期任務。
《42條》提到，進步電、油、煤供應保證才能。加強用電保證，做到電力供需總體均衡、電網運行平安穩定、企業居平易近生產生涯供電靠得住，杜絕拉閘限電情況。加強煤炭儲備基礎設施建設，在確保完成2022年度新增煤炭儲備才能50萬噸基礎上，進一個步驟晉陞全市煤炭儲備才能。根據國家製品油儲備平安保證才能建設請求，構成相應社會儲備才能。因供水、電力、燃氣、熱力、途徑等施工檢修需求，生態環境、平安、消防等執法需求，確須限產停產的，需提早告訴企業屬地鄉鎮街道，有序公道設定，最年夜限制下降影響。
《42條》提到，加強降費減本促進穩產增產。全市低壓小微企業電力接進工程價格所有的由供電企業承擔，對小微企業和個體工商戶用電實行階段性優惠政策，電壓等級不滿1千伏工商業用戶暫不承擔輔助服務、本錢補償等市THE R3 寓所場分攤價格；2022-2023年水資源費在現行收費標準的基礎上依照80%收取。2022年中小微企業寬帶和專線均勻資費再降10%。推動企業穩產增產。聚焦全市重點工業企業，鼓勵企業多情勢、多渠道開拓市場、爭取訂單。對2022年6月份通過追產補產，實現產值和銷售支出較快增長的企業，分檔給予一次性資金獎補支撐：（1）2021年度新上規模且畝均效益評價B類以上的制造業企業（以統計局認定為準），2022年6月當月產值及銷售支出均同比增長50%以上的，給予一次性資金獎補1萬元。（2）2021年度年產值2000萬元（含）-1億元且畝均效益評價B類以上的制造業企業（以統計局認定為準，不包括2021年度新上規模企業），2022年6月當月了援助之手。產值及銷售支出均同比增長30%以上的，給予一次性資金獎補1.5萬元。（3）2021年度年產值超1億元（含）且畝均效益評價B類以上的制造業企業（以統計局認定為準），2022年6月當月產值及銷售支出均同比增長20%以上的，給予一次性資金獎補2萬元。此中，2021年二季度綠裝修設計無基數的，不予獎勵；公益性工業企業未參與畝均效益評價的按B類以上列進。根據管道自然氣門站價格和液化自然氣氣源價格變化情況，適時調整管道液化自然氣最高銷售價格。對受疫情影響暫時出現生產經營困難的小微企業和個體工商戶，經相關主管部門認定后，實行用水、用電、用能欠費不斷供政策，可申辦延期繳費，緩繳刻日為6個月，緩繳期間免收欠費滯納金，執行刻日自2022年6月1日至12月3中醫診所設計1日。
原文如下：
玉環市國民當局關于印發玉環市推動經濟穩進提質42條的告訴
玉政發〔客變設計2022〕22號
各鄉鎮國民當局，各街道辦事處，市當局直屬各單位：
經研討決定，現將《玉環市推動經濟穩進提質42條》印發給你們，請認真貫徹執行。
玉環市國民當局
2022年6月8日
（此件公開發布）
玉環市推動經濟穩進提質42條
為認真貫徹落實黨中心“疫情要防住、經濟要穩住、發展要平安”的請求和國家、省、市有關穩經濟政策辦法，在落實好省“5+4”穩進提質政策體系和相關精準惠企穩增長等政策的基礎上，依照周全頂格、能出盡出、精準高效的原則，結合我市實際，特制訂以下政策。
一、強化財政辦法支撐辦法（8條）
（一）進一個步驟加年夜增值稅留抵退稅政策力度。將批發和批發業，農、林、牧、漁業，住宿和餐飲業，居平易近服務、補綴和其他服務業，教導，衛生和社會任務，文明、體育和娛樂業等7個行業企業納進按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策范圍。
（二）加年夜對科技創新支撐。對企業2022年允許加計扣除研發價格達到200萬元以上、占營業支出3%以上且年增長20%以上，并及時錄進統計聯網直報平臺（規上企業）和企業研發項目治理系統的，依照上述加計扣除研發價格較上年增添部門的5%予以獎勵，最高不超過200萬元。對研討開發價格占營業支出比重高于5%的企業，在地盤、能耗、水資源等指標方面給予重點支撐。國有企業當年研發投進可以在經營業績考察中視同利潤。
（三）加速財政收入進度。各行業主管部門加速涉企資金兌付進度，推進資金精準下達、落地見效。嚴格落實黨政機關過緊日子的請求，將節約的資金用于“三保”等重點領域。樹立健全結轉結余資金按期清算發出機制，對年度執行中確實不需應用的資金，按規定調整用于經濟社會發展和疫情防控等急需資金支撐的領域。完美庫款監測機制，切實防范付出風險豪宅設計。
（四）加速專項債券項目謀劃和資金應用。發揮處所當局債券帶動擴年夜有用投資、穩定宏觀經濟的感化，2022年提早批發行的專項債券資金7月底基礎應用到位。進一個步驟加年夜新增專項債券項目謀劃力度，優化專項債券投向領域，重點謀劃將新型基礎設施納進支撐范圍，確保2022年專項債券應用額度年夜幅度超過往年。
（五）擴年夜當局性融資擔保業務規模和覆蓋面。聚焦受疫情影響重點行業，對小微企業和“三農”給予擔保額度、刻日、費率等政策傾斜，2022年對小微群體融資增信規模累計超22.5億元，參照臺州市的保費政策繼續堅持低擔保費率（依照不超過0.75%），為小微企業和“三農”供給政策性融資擔保服務，在此基礎上對重點領域和行業實行擔保費再優惠政策。深化銀擔一起配合形式，進一個步驟簡化業務辦理手續，優化審批流程。對無力還款的小微市場主體，及時代償并根據實際情況適時延長追償期。
（六）加年夜當局采購支撐中小企業力度。進一個步驟進步當局采購中小企業預留比例，對合適規定的小微企業報價按最高優惠幅度給予扣除。采購單位根據項目特點、供應商誠信等原因免收履約保證金或下降繳納比例。當局采購貨物和服務項目收取履約保證金的，最高繳納比例下調為不超過合同金額的1%。適用《中華國民共和國招標投標法》的工程及工程建設有關的貨物、服務，執行預留份額、價格評審優惠、優先采購等政策，根據項目特點和專業領域公道劃分采購包，鼓勵積極擴年夜聯合體投標、年夜企業分包，下降中小企業參與采購門檻。
（七）實施社會保險費降費率和緩繳政策。延續實施階段性下降掉業保險費率政策1年，執行刻日至2023年4月30日。對餐飲、批發、游玩、平易近航、公路旱路鐵路運輸及合適國家規定的其他特困行業和中小微企業，以單位方法參保的個體工商戶，實施階段性緩繳養老保險、掉業保險、工傷保險費政策，緩繳刻日階段性延長至2022年末，此中5個特困行業工傷、掉業保險費緩繳刻日不超過1年。
（八）加年夜穩崗支撐力度。參保企業2021年度未裁員或裁員率不高于2021年度全國城鎮調查掉業率把持目標（5.5%）的，或2021年底參保30人（含）以下的企業裁員率不高于企業參保職工總數20%的，實施掉業保險穩崗返還，此中年夜型企業按企業及其職工上年度實際繳納掉業保險費的50%返還，中小微企業按90%返還，社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位情勢參保的個體工商戶參照實施。拓寬掉業保險留工補助政策受害范圍，擴年夜至受疫情影響暫時無法正常生產經營的一切參保企業。2022年1月1日起招用2022年度高校畢業生并簽訂1年以上勞動合同的，按每人不超過1500元的標準，發放一次性擴崗補助，政策執行刻日至2022年末。
二、強化金融支撐辦法（9條）
（九）實施還本付息政策應延盡延。商業銀行等金融機構要與中小微企業（含中小微企業主）和個體工商戶、貨車司機、受疫情影響困難人群等主動協商，并實施清單制治理。對清單內客戶貸款要主動采取延期還本付息，做到應延盡延，本輪延期還本付息每日天期原則上不超過2022年末。對延期貸款堅持實質性風險判斷，不單獨因疫情原因下調貸款風險分類，不影響征信記錄，并免收罰息。用好無還本續貸、中期流動資金貸款、隨借隨還等“連續貸+靈活貸”貸款機制，對合適續貸條件的企業，做到應續盡續。加速已授信企業貸款放款進度，對照復工達產白名單企業清單，逐戶明確信貸支撐計劃，對合適條件的企業原則上應貸盡貸，及時給予流動資金補充。用好聯合會商幫扶機制，將授信1000萬元以上的重點幫扶企業納進聯合會商范圍，此中授信1億元以上企業實施清單治理，開展聯合診斷，提早確定信貸接續和融資計劃。
（十）加年夜對普惠小微貸款支撐力度。落實普惠小微貸款支撐東西的資金支撐比例由1%進步至2%的辦法，指導金融機構爭取更養生住宅年夜額度普惠普惠小微貸款支撐東西落地，加年夜普惠小微貸款投放力度。指導金融機構、產業鏈供應鏈焦點企業支撐小微企業應收賬款質押等融資，以供應鏈融資和政銀企一起配合支撐中小微企業融通發展。
（十一）加年夜企業應急周轉資金支撐力度。支撐平易近間機構采取有用方法對戰略一起配合銀行推送的生產正常但足額還貸出現暫時困難的企業，供給銀行債務資金周轉服務。
（十二）繼續推動綜合融資本錢穩中有降。進一個步驟加年夜金融機構讓利力度，做到各類手續費應免盡免、應減盡減。發揮央行貨幣政策東西的牽引感化，積極運用普惠小微支撐東西、支農支小再貸款再貼現等各類央行低息資金超2億元。積極爭取科技創新再貸款，加速科技型企業獎補政策兌現進度。
（十三）加年夜基礎設施和嚴重項目建設金融支撐。針對水利、路況等基礎設施項目、嚴重產業項目、重點平易近生項目建設需求，放異彩——聰明、美麗、有魅力。節目的播出，讓她從指導政策性金融機構投放更多更長刻日貸款，引導商業銀行加年夜信貸投放力度、適當延長貸款刻日，積極吸引保險公司更鼎力度投資。
（十四）加年夜制造業金融支撐。引導轄內金融機構切實加年夜對制造業企業的信貸支撐力度，力爭全年新增制造業貸款超30億元，增速高于各項貸款均勻增速；制造業中長期貸款增親子空間設計速高于制造業貸款增速。此中重點強化科技貸款、并購貸款和供應鏈金融信貸投放。
（十五）深化金融支撐穩外貿穩外資。做實外貿企業匯率避險服務，將匯率避險增信納進當局融資擔保補助范圍，依照不超過擔保函簽約額度的1%進行保費補貼，適時將政策適用對象拓展至個體工商戶。推進貿易外匯出入方便化試點提質增效，讓更多優質中小企業享用貿易結算方便。
（十六）完美住房領域金融服務。因城施策，公道確定商業性個人住房貸款的最低首付比例、最低貸款利率請求，更好滿足購房者公道住房需求。加強房地產項目融資服務，推動樹立房地產項目清單，完美融資對接機制，堅持房地產信貸平穩增長。防范化解房地產風險，不得自覺抽貸、斷貸、壓貸。
（十七）推進農業政策性保險助力配合富饒。堅持“擴面提標增品”，加年夜政策性農業保險推廣力度，擴年夜種養殖業、農業機械保險覆蓋面，確保中心、省、市三級保費承擔比例不少于80%，進步保證程度；對省、臺州市確定的處所特點險種（含特點險種試點），按不少于85%的比例落實資金保證。
三、強化擴投資辦法（5條）
（十八）加速推進一批嚴重水利項目。重點推進玉環市漩門灣拓浚擴排工程、臺州市南部灣區引水工程、玉環市海堤平安生態建設工程（五門、承平、鮮疊）等在建嚴重水利項目建設，此中臺州市南部灣區引水工程力爭6月底具備通水條件。全年完成新開工提標加固海塘0.4公里、完成1座病險水庫除險加固、完成3座病險山塘整治、晉陞改革6座農業澆灌泵站機埠、堰壩水閘晉陞改革等5項水利平易近樂齡住宅設計生實事的項目建設。
（十九）加速推動路況基礎設施投資。鼎力推進溫玉鐵路、東海年夜道、S226龍溪至干江段、G228清港連接線、S226玉環城區連接線等在建路況項目建設。加速玉環市綜合路況運輸“十四五”發展規劃項私人招待所設計目推進，力爭西沙門年夜橋、環島南路鳳凰山地道、高鐵站至沙岙公路、沙岙至內馬公路東延段等項目年內開工建設；全力提速環島東路、杭紹臺高速公路南延玉環段、年夜麥嶼鐵路支線等項今朝期。靈活動態掌握規劃項目建設時序，對條件成熟的項目提早開展報批推進。推進實施高質量建設“四好農村路”2.0版，實施新改建農村公路4.8公里，養護工程39.9公里。
（二十）加速推進城市市政基礎設施投會所設計資。2022年市區買通斷頭路6條，實施2個進城口改革、2條示范路整治、2條景觀路晉陞。日式住宅設計2022年新建供水管網4.5公里，干江污水處理廠擴建二期工程累計完成總工程量60%，年夜麥嶼污水處理廠擴建二期工程累計完成總工程量60%，實施老舊小區改革3個。
（二十一）穩定和擴年夜平易近間投資。加強全方位服務協調，加速推進雙環新動力傳動部件產業園及齒輪擴產項目、正裕智造園、萬達文商旅等平易近間投資嚴重產業項目，促進平易近間投資穩定增長。有序推進“十四五”規劃嚴重工程項目實施，充足發揮當局基金“四兩撥千斤”感化，吸引和撬動更多社會資本參與嚴重項目建設。
（二十二）支撐重點工業建設項目。對合適產業導向、經市當局相關部門審批立項（備案）、固定資產投資額在2億元以上（國家高新技術企業固定資產投資額在1億元以上），且生醫美診所設計產設備投資比率達15%以上的新上工業建設項目，實行無毒建材相應激勵政策。
四、強化促消費辦法（3條）
（二十三）發放惠平易近消費補貼。組織開展系列促消費活動，適時發放消費補貼。加速1600萬元當局消費券發放，重點用于汽車、商超、餐飲等領域消費補貼。激活文明、游玩、體育消費市場，設定150萬元文旅消費資金用于文旅體育消費券發放。加速開展職工療休養，市工會設定45萬元，免費為225名一線職工開展療休養活動。
（二十四）強化消費政策支撐。2022年當局采購節能、環保產品占采購同類產品的比例達到85%。落實好對必定排量以下乘用車減征車輛購置稅的支撐政策。下達新動力汽車推廣應用財政獎補資金45萬元。在機動車交強險受理環節，對節能新動力車輛第一時間給予車船稅減免優惠。完美廢舊家電收受接管處理體系，加速推動家電更換新的資料消費。加速推進備案非標電動自行車提早裁減轉換補貼政策。
（二十五）促進平臺經濟規范安康發展。鼎力發展社區團購、新批發、共享直播間建設。鼓勵我市直播企業建設或開放直播間，對于收費直播間給予10元/場的補貼，對于免費直播間給予50元/場的補助。對建成“綠色直播間”的直播企業給予1萬元/家補貼。
五、強化穩外貿穩外資辦法（5條）
（二十六）多渠道支撐國際市場開拓。鼎力支撐企業參加境內外展會，創新展會服務形式，鼓勵企業采用線上洽談、線下“代參展”等新形式參加年度重點支撐的境內外展會。支撐當地國際性展會培養發展，支撐在市內舉辦或承辦重點會展。生產性禪風室內設計企業為改良技術和裝備，進口列進國家、省《鼓勵進口技術和產品目錄》中的產品和技術，合適條件的，積極指導企業申報中心、省外經貿攙扶資金。對當年新認定的浙江省、臺州市出口名牌企業，予以適當獎勵。支撐開展對外投資一起配合，對經國家授權部門同意或已經通過備案登記開展境退休宅設計外投資、跨境并購的企業予以獎勵，積極培養外鄉跨國公司。多措并舉，充足保證商務交通活動等人員收支境需求。
（二十七）積極培養外貿新增長點。推動服務外包、跨境電商、海內倉等外貿新業態新形式規范有序發展。支撐企業開展服務外包和文明創意產業出口。對完成商務部系統注冊并獲審核通過的服務外包業務及相關文明創意產業的，達到必定規模的，予以適當獎勵。支撐合適條件的跨境電商經營主體申報國家高新技術企業。統籌用好電子商務促進發展專項資金，加年夜攙扶力度，支撐企業從事97天母室內設計10、9810等海關監管代碼跨境電子商務經營及服務，支撐企業增設線上跨境電商舖鋪。支撐建設和租用公共海內倉。促進進口貿易創新發展，培養新一批重點進口平臺。鼎力推動招商引貿，不斷壯年夜我市外貿主體。
（二十八）多層次加強國際貿易風險應對。樹立國際貿易法令服務機制，發揮好國際貿易與海事海商律師專委會感化，加強國際貿易法務人才培訓，健全企業國際貿易合規、風險預警和摩擦應對任務體系。
（二十九）多方位釋放RCEP等政策紅利。積極融進臺州RCEP高程度開放一起配合示范區建設，加強與RCEP成員國投資經貿領域的交通一起配合。加年夜RCEP各類條款培訓，鼎力推廣原產地證書線上申請、智能審核、自助打印等政策，幫助企業做好最優稅收籌劃。
（三十）拓寬項目引資渠道加速推進嚴重項目建設。不斷研討國際資本流動規律和特點，掌握外商投資標的目的，鼎力調整和發布引資項目，發布一批重點建設項目和技改項目，引導外資投向基礎設施與基礎產業、農業綜合開發、高新技術產業和主要新興產新古典設計業，并向服務業拓展。在嚴防疫情輸進條件身心診所設計下，在繼續鼓勵中小外商投資的同時，重點引進境外年夜財團、至公司的投資，發展一批高科技、高利稅、高創匯和高市場容量的年夜項目。
六、強化保糧食動力平安辦法（3條）
（三十一）健全完美糧食收益保證政策。優化種糧補貼政策，健全種糧農平易近補貼政策框架。常商業空間室內設計態化實施糧油規模種植補貼、訂單糧食收購獎勵、規模種糧主體貸款貼息。優化實施耕地地力保護補貼政策,進步種糧農平易近地盤承包競爭力。貫徹落實省糧油補貼動態調整實施辦法，開展糧食降本增效試點任務。及時發放省下達2022年中心第二批種糧農平易近一次性補貼資金。執行省定稻谷最低收購價政策，落實好最低收購價執行預案。進步水稻保險保額，實施全市域水稻完整本錢保險，保證水平從每畝最高1000元進步到1400元loft風室內設計。
（三十二）推動實施一批動力項目。加速年夜麥嶼動力（LNG）儲運項目建設，扎實推進整市屋頂分布式光伏開發試點，確保全年新增并網5萬千瓦以上。加速推進華能玉環電廠三期、玉環2號海上風電場設計家豪宅、和自然氣“縣縣是一隻毛茸茸的小傢伙，抱在懷裡輕得可怕，眼睛閉通”玉環支線工程等項今朝期任務。
（三十三）進步電、油、煤供應保證才能。加強用電保證，做到電力供需總體均衡、電網運行平安穩定、企業居平易近生產生涯供電靠得住，杜絕拉閘限電情況。加強煤炭儲備基礎設施建設，在確保完成2022年度新增煤炭儲備才能50萬噸基礎上，進一個步驟晉陞全市煤炭儲備才能。根據國家製品油儲備平安保證才能建設請求，構成相應社會儲備才能。因供水、電力、燃氣、熱力、途徑等施工檢修需求，生態環境、平安、消防等執法需求，確須限產停產的，需提早告訴企業屬地鄉鎮街道，有序公道設定，最年夜限制下降影響。
七、強化降本錢辦法（3條）
（三十四）加強降費減本促進穩產增產。全市低壓小微企業電力接進工程價格所有的由供電企業承擔，對小微企業和個體工商戶用電實行階段性優惠政策，電壓等級不滿1千伏工商業牙醫診所設計用戶暫不承擔輔助服務、本錢補償等市場分攤價格；2022-2023年水資源費在現行收費標準的基礎上依照80%收取。2022年中小微企業寬帶和專線均勻資費再降10%。推動企業穩產增產。聚焦全市重點工業企業，鼓勵企業多情勢、多渠道開拓市場、爭取訂單。對2022年6月份通過追產補產，實現產值和銷售支出較快增長的企業，分檔給予一次性資金獎補支撐：（1）2021年度新上規模且畝均效益評價B類以上的制造業企業（以統計局認定為準），2022年6月當月產值及銷售支出均同比增長50%以上的，給予一次性資金獎補1萬元。（2）2021年度年產值2000萬元（含）-1億元且畝均效益評價B類以上的制造業企業（以統計局認定為準，不包括2021年度新上規模企業），2022年6月當月產值及銷售支出均同比增長30%以上的，給予一次性資金獎補1.5萬元。（3）2021年度年產值超1億元（含）且畝均效益評價B類以上的制造業企業（以統計局認定為準），2022年6月當月產老屋翻新值及銷售支出均同比增長20%以上的，給予一次性資金獎補2萬元。此中，2021年二季度無基數的，不予獎勵；公益性工業企業未參與畝均效益評價的按B類以上列進。根據管道自然氣門站價格和液化自然氣氣源價格變化情況，適時調整管道液化自然氣最高銷售價格。對受疫情影響暫時出現生產經營困難的小微企業和個體工商戶，經相關主管部門認定后，實行用水、用電、用能欠費不斷供政策，可申辦延期繳費，緩繳刻日為6個月，緩繳期間免收欠費滯納金，執行刻日自2022年6月1日至12月31日。
（三十五）下降市場主體軌制性買賣本錢。企業通過浙里檢預約實驗室開放，各檢驗檢測單位以非營利方法供給開放實驗室服務，免收強制檢定計量器檢定費和產品質量監督檢驗費，免收個體工商戶送檢的計量用具校準價格；國有企業的質量檢驗檢測機構對個體工商戶送檢的產品檢驗檢測，按80%收取價格。
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