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經省委、省當局同意,5個省生態環境保護督察組于6月下旬分別進駐長沙、湘潭、郴州、VW零件益陽、婁底等5市,開展為期20天的第二輪第一批省生態環境保護例行督察。各組深刻一線,深刻現場,查實了一批常客。凸起生態環境問題,核實了一批不作為、慢作為,不擔當、不碰硬,甚至應付應對、弄虛作假等情勢汽車空氣芯主義、權要主義問題。為強化警示震懾,推動問題整改,現對第二批5個典範案例進行集中公開通報。
2023年6-7月,省第二生態環境汽車冷氣芯保護督察組(以下簡稱督察組)對湘潭市開汽車零件展督察期間,針對湘潭市可吸進顆粒物(PM10)、臭氧(O3)均勻濃度排名靠后現象,抽查了部門領域年夜氣淨化防治任務落實情況,發現湘潭市在途徑工地揚塵、油氣收受接管等Benz零件領域存在短板,不容忽視。
一、基礎情況
湘潭市委、市當局高度重視藍天保衛戰任務,堅持“書記每半年一點評,市長每季一講評,分擔副市長每月一調度”任務機制,相繼出臺了《湘潭市藍天保衛戰“重拳整治”十條辦法》和《湘潭市藍天保衛戰精細化管控任務計劃》等文件,2023年1-6月,湘潭市空氣環境質量改良率全省排名靠前。但2023年1-6月,PM10不降反升,均勻濃度62微克/立方米,同比上升14.8%,O3均勻濃度136微克/台北汽車零件立方米,全省排名倒數第6位;2022年湘潭市空氣質量PM10年均濃度55微克/立方米,全省排名倒數第3位,O3年均濃度164微克/立方米,全省排名倒數第2位;嚴重影響湘潭空氣質量綜合指數、優良率和綜合指數全省排名。
二、存在問題
(一)工地揚塵淨化管控辦法不力
督察發現,2022年湘潭市生態環境保護委員會辦公室“藍天保衛戰”巡視共交辦涉氣問題222個,此中工地揚塵淨化問題95個,占比高達42.79%;2023年城區空閑地盤Bentley零件袒露面積約38萬平方米,基礎未采取及時綠化、鋪種草坪、栽植花灌木等抑塵辦法;2023年在建工地179處,部門Audi零件工地未周全落實揚塵淨化防治“八個百分百”請求。現場檢查發現,湘潭經開區璽宇·悅城國際項目三期工地,裸土無覆蓋辦法、進出廠車輛未沖洗、洗車池廢棄、揚塵監控未開啟、霧炮機長期閑置、建筑渣滓亂堆亂放、施工現場部門途徑未硬化、任務面未濕法作業;湘潭縣金豐億-湘江壹號項目建筑工地砂漿攪拌站未設立圍擋,粉塵揚散嚴重Porsche零件;岳汽車機油芯塘經開區中航倉儲物流基地在建工地,場地內渣土轉運過程無有用防塵抑塵設施,未清洗車輛輪胎和斯柯達零件車身土壤,場區汽車零件進口商內途徑積塵較多、未及時清洗。
工地霧炮機閑置,揚塵監控設施未開啟
(二)途徑奧迪零件揚塵淨化防控後果欠安
湘潭市建城區面積約79平方公里,重要路況干道有379條,廣泛存在途徑基礎不完美、部門途徑破損、過境年夜型貨車較多等問題,城放異彩——聰明、美麗、汽車零件貿易商有魅力。節目的播出,讓她從區途徑積塵較多。7月8日-10日,藍寶堅尼零件督察組積塵負荷走航數據顯示,共有水箱精鐵牛路、紅星路、北二環、佳木路(在建)、群力路(在建)等11條路段為高值路段(高于1克/平方米的積塵負荷基準值),此中鐵牛路積塵負荷值高于5克/平方德系車零件米。調閱資料發現,湘潭市城區途徑清掃面積約1757萬平方米,但城區清掃車輛及設賓士零件備數量總體偏少BMW零件,環衛有用作業頻次缺福斯零件乏,抑塵後果不明顯,難以滿足城區途徑揚塵淨化防治請求。
工隧道路積塵較厚,車輛進出揚塵淨化嚴重
(位年保時捷零件齡相仿的男演員。另外三人都是中年男子。三)油氣VOCs淨化防治不到位
湘潭市現有在營加油站226座,全市年銷售製品油5000噸以上的加油站19座,萬噸以上加油站6座。督察發現,部門儲油庫、加油站加油卸油設施不完美、加油槍橡膠圈破損、加油機及管道閥門氣密性缺乏、二次收受接管系統不完美、搜集率不高。湘鄉中國石油橋灣加油站、岳塘區浩宇石油加油站、湘潭九華服務區北加油站、湘潭市現代石化實業無限公司昭山加油站(一站汽車零件報價)任務人員操縱不規范,油氣泄漏比較明顯;雨湖區中國石化湘潭管道油庫3號發油臺氣相管,經氫火焰離子化檢測儀(FID)檢測揮發性有機物(VOCs)濃度分歧格;岳塘區中國石化荷發加油站加油機加油環節VOCs濃度超標,92、95汽油儲存井出現超標。調汽車材料閱資料顯示,湘潭市應完成第三次油氣收受接管任務的加油站共25座,本年必須完成的有6座,今朝僅完成台北汽車材料1座,進度滯后。
途徑破損嚴重、工地年夜面積裸土未覆蓋、油氣VOC監測超標
(四)監管寬松軟
督察發現,湘潭市部門行業主管部門落實“三管三必須”責任不到位,存在主體責任落實不夠、監管執法寬松軟等情況。2022年,湘潭市住建局抽查83個工地,發現34個工地“八個百分百”未落實到位,但僅有1個列進建筑市場責任主體汽車材料報價不良行Skoda零件為記錄,移交16個案件線索給城管部門,城管部門對住建部門移交的16個揚塵淨化案件線索,周圍一片嘈雜和議論聲。僅立案處罰3個;2023年,湘潭市住建局對46家存在揚塵淨化防治不到位等問題的建筑項面前目今發通報并責令整改,并移交9個案件線索給城管部門,但城管部門僅辦理5起行政處罰案件。2022年起湘潭市商務局雖開展了“夜鷹”和“利劍”油氣收受接管裝置管控專項行動,出臺了《關于進一個步驟加強夏日臭氧淨化防控任務的告訴》,請求各加油站錯峰卸油,但截至2023年7月10日,湘潭市共移交集油站油氣收受接管違法案件線索0起,且砂子嶺華廈加油站、砂子嶺中石油加油站、中國石化福星加油站、中國石化葩金加油站和中石油高嶺加油站等仍存在高溫時段未嚴格落實錯峰卸油管控請求現象。
三、緣由剖析
湘潭市住建、城管、商務等部門對年夜五位常客包括賓利零件各種藝人:主持人、喜劇演員、演員等等。氣淨化防治攻堅重視不夠,貫徹落實《年夜氣淨化防治法》《湖南省年夜氣淨化防治條例》及有關決策安排不到位、監管寬松軟;部門企業環境治理程度不高,主體責任落實不到位,導致VOCs淨化難以管控、工地與途徑揚塵問題凸起,湘潭市PM10、O3均勻濃度偏高。
督察組將根據督察有關任務請求,進一個步驟核實情況,查清問題。對在督察整德系車材料改任務中存在掉職掉責行為的,將催促湘潭市依法依規查處到位。
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